в бэке как мне кажется быстрее ответят и точнее.Взято оттуда же,жаль что раньше не нашёл эту информацию)
Злободневный для многих вопрос. Постоянно вижу активные дискуссии на эту тему, появляющиеся в месяц по пару раз в разных разделах форума.
Одни, апеллируют к закону об РВП, где написано, что если находится за пределами РФ 6 месяцев, то оно аннулируется.
Другие ссылаются на реальные факты, когда люди приезжали даже спустя 2 года после сдачи на РВП и без проблем получали печать.
Сегодня решил расставить все точки на "i" и объяснить, почему даже в посольствах переселенцев пугают сроком в 6 месяцев.
Все что я перечислю любой из вас сможет проверить открыв соответствующие ссылки в статье.
Итак, приступим.
Для начала открываем выкладку с положением об РВП, листаем до статьи 7, пункта 11.
Я ее немного сокращу, что бы был понятен смысл.
Выдержка из статьи 7:
... Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев...
Я не зря выделил "не выдается" и "выданное". Запомните эти словосочетания. Именно в понимании тонкого нюанса, связанного с ними и хранится "корень зла".
С одной стороны очевидно, что нельзя находится за пределами РФ более 6 месяцев, если ты туда еще не приезжал и УЖЕ находишься там более 6 месяцев. С другой стороны - чиновники и всем нам известно, что пока в законе не будет написано, что черное это черное, то даже такая аксиома будет под сомнением.
Поэтому, нам нужно нечто, что не позволит истолковать эту статью иначе, чем надо. Поэтому открываем уже более "глубокий" документ об административном регламенте по предоставлению РВП. Весьма занятный документ, советую проштудировать его на досуге. Но сейчас нам нужна вполне конкретная вещь, поэтому листаем сначала до пункта 53:
Состав и последовательность административных процедур
53. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
рассмотрение заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения по результатам рассмотрения заявления;
направление уведомления о принятом решении;
осуществление административных процедур при подаче заявления в
электронной форме;
оформление и выдача разрешения;
оформление разрешения при утрате или обмене документа,
удостоверяющего личность, при изменении персональных данных
владельца разрешения.
Помните, в начале мы запомнили слово "выдача"? Найдите его в списке. Понимаете на сколько далеко находится выдача РВП, от рассмотрения заявления или даже принятия решения? Казенный язык он такой, "без пол-литра" не разберешься. Были бы все законы писаны для людей, то может и в нашем форуме нужды бы не было... Но не будем об этом и вернемся к злосчастной выдаче и 6 месяцам.
Объясню почему получаются такие разночтения. Дело в том, что когда институт РВП только появился, подать документы, ровно как и получить РВП, можно было только находясь непосредственно в РФ. Это уже потом жизнь нам слегка упростили и дали возможность подавать на РВП в стране исхода. Разрешили, но законы подправить забыли. Поэтому в сроках между подачей документов, принятием решения и непосредственным получением РВП и появился серьезной зазор.
Теперь нам нужно понять, что же это такое "выдача РВП" и почему мы не можем получить РВП, находясь за пределами РФ, что бы включился это 6 месячный счетчик.
Листаем тот же административный регламент до пункта 93:
Оформление и выдача разрешения
93. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения. Функции оформления и выдачи разрешения осуществляют структурные подразделения территориального органа ФМС России.
Отлично! Значит выдать нам РВП могут только в территориальном органе ФМС России. Помните, что нас еще нет в России и выдать РВП физически никто не может. Уже почти "бинго!". Читаем дальше пункт 94:
94. Иностранному гражданину разрешение оформляется в виде отметки по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу в документе, удостоверяющем личность. Отметка и записи в ней производятся с использованием специального принтера, а при отсутствии возможности - с использованием штемпельной краски или черных паст (чернил).
То есть, пока в нашем паспорте не появились злосчастные 1,5 грамма чернил - РВП нам еще не оформили или не выдали.
Резюмируя все вышесказанное:
1. Дата подачи документов в посольство, это не есть дата отсчета
2. Принятие решения по РВП - это не выдача РВП
3. Фактически и юридически получить РВП можно только непосредственно в РФ.
4. Оформление и выдача РВП - это штамп в паспорте.
Почему в посольствах говорят, что надо выезжать в течении 6 месяцев.
На этот вопрос я знаю только один разумный ответ. Вполне логичный, кстати. Дело в том, что принимающие документы сотрудники блестяще знают только свою часть работы. Они знают как должно быть заполнено заявление, какие документы необходимы, как они должны быть оформлены. Но им абсолютно незнакома административная процедура непосредственной выдачи РВП. Их работа заканчивается сразу после принятия у вас документов. Скорее всего, большая часть из них даже не знает как выглядит печать РВП. Поэтому в своих суждениях они полагаются лишь на общие положения. Им нет нужды вдаваться в подробности и в этом нет ни грамма их вины. Такое разделение труда и узкая специализация встречается сплошь и рядом.
Добавлю:
1. Дата в штампе РВП будет стоять та, на которую принято решение. Т.е. если принято решение 1 февраля, а приехали вы в ноябре, то дата будет стоять 1 февраля. Почему это так, я объяснял выше.
2. Приехать в РФ надо в течении действия св-ва переселенца, но лучше не менее чем за полгода до окончания срока, т.к. оформление дальнейших бумажек занимает время. Будет обидно не успеть подать на гражданство из-за просроченного св-ва.
3. Примеров, подтверждающих вышесказанное я знаю не один десяток, в разных регионах. Ссылку на один такой прием я давал в начале статьи. Некоторых людей я знаю лично. При этом не знаю ни одного факта когда человека заставили сдавать документы заново при действующем решении.
