Принято новое ПКМ "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УПРОЩЕНИЮ ОБЩЕУСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДРУГИХ НЕСЕЛЬСКОПХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД, СОГЛАСОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕШНЕГО ВИДА ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ (РЕМОНТ ФАСАДА), А ТАКЖЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЕ И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА, ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В КАТЕГОРИЮ НЕЖИЛОГО" http://lex.uz/pages/...lact_id=2913371
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 9 марта 2016 года № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи разрешения на перевод жилого помещения в категорию нежилого
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на перевод жилого помещения в категорию нежилого.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
жилое помещение — помещение в зданиях и сооружениях, пригодное в соответствии с градостроительными нормами и правилами, санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, требованиями пожарной безопасности для проживания человека;
уполномоченный орган — хокимият района (города);
исполнитель — отдел (управление) по архитектуре и строительству района (города), а также главное управление по архитектуре и строительству г. Ташкента;
разрешение — решение хокима района (города) о переводе жилого помещения в категорию нежилого.
3. Разрешение выдается уполномоченным органом на основании заявлений юридических лиц-субъектов предпринимательства и физических лиц (далее — заявители), поданных через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — центры «одно окно») или Единый портал интерактивных государственных услуг по схеме согласно приложению № 1к настоящему Положению.
4. Разрешение предоставляет право заявителю использовать жилое помещение в качестве нежилого.
5. Взаимодействие центра «одно окно» с уполномоченным органом, а также уполномоченного органа с исполнителем осуществляется путем межведомственного электронного взаимодействия с применением электронной цифровой подписи.
6. Разрешение выдается на основании заключения исполнителя о возможности перевода жилого помещения в категорию нежилого, представляемого уполномоченному органу по результатам проведенного изучения жилого помещения.
7. За рассмотрение заявления о выдаче разрешения взимается сбор в следующих размерах:
10 % от минимальной заработной платы — для города Нукуса и областных центров;
20 % от минимальной заработной платы — для города Ташкента;
30 % от минимальной заработной платы — для территорий районов и городов областного подчинения.
Сумма сбора зачисляется на банковский счет исполнителя.
Информация о размере сбора и реквизитах исполнителя подлежит размещению в центре «одно окно», на Едином портале интерактивных государственных услуг и официальном сайте Госархитектстроя Республики Узбекистан в сети Интернет, с постоянным обновлением.
Глава 2. Разрешительные требования и условия при осуществлении перевода жилых помещений в категорию нежилых
8. К разрешительным требованиям и условиям при переводе жилых помещений в категорию нежилых относятся:
запрет на внесение в конструкцию зданий изменений, ведущих к снижению их устойчивости;
соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов при определении функционального назначения нежилого помещения;
жилое помещение не должно быть в аварийном состоянии или непригодным для перевода в категорию нежилого;
обязательное соблюдение требований природоохранного законодательства;
обязательное расположение помещения на нижнем от жилых помещений этаже жилого здания;
недопущение изменения количества и расположения эвакуационных выходов;
жилое помещение не должно входить в коммунальный жилищный фонд целевого назначения;
наличие возможности сделать отдельный вход;
жилое помещение не должно являться предметом судебного разбирательства — до разрешения спора в судебном порядке.
Глава 3. Документы, необходимые для получения разрешения
9. Для осуществления перевода жилого помещения в категорию нежилого заявитель подает заявление в центр «одно окно» по форме, установленной законодательством, либо уполномоченному органу через Единый портал интерактивных государственных услуг. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.
К заявлению прилагаются:
нотариально заверенное письменное согласие совладельцев помещения и совершеннолетних членов семьи;
согласие товарищества частных собственников жилья в многоквартирных домах;
документ, подтверждающий уплату сбора за рассмотрение заявления.
Заявления, поданные через Единый портал интерактивных государственных услуг, автоматически направляются непосредственно в уполномоченный орган.
Требование от заявителя представления дополнительных документов и (или) сведений, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.
10. Центр «одно окно» принимает документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, и в течение одного рабочего дня направляет его в уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством.
Глава 4. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче
11. Уполномоченный орган рассматривает заявление о выдаче разрешения, выдает разрешение или отказывает в его выдаче в срок, не превышающий одиннадцати дней с даты подачи заявителем документов, предусмотренных в пункте 9настоящего Положения.
12. Уполномоченный орган в течение одного дня направляет межведомственный электронный запрос в государственное предприятие землеустройства и кадастра недвижимости района (города) для предоставления уполномоченному органу плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта жилого помещения или здания, в котором расположено жилое помещение.
Государственное предприятие землеустройства и кадастра недвижимости района (города) в течение одного дня после получения межведомственного электронного запроса представляет уполномоченному органу копии плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта жилого помещения или здания, в котором расположено жилое помещение.
13. Уполномоченный орган после получения от государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости района (города) документов, указанных в пункте 12настоящего Положения, в течение одного дня направляет заявку с приложением указанных документов исполнителю для подготовки заключения о возможности перевода жилого помещения в категорию нежилого.
При рассмотрении заявления уполномоченному органу и исполнителю запрещается требовать представления дополнительных документов и (или) сведений, а также приглашать заявителя, обратившегося в центр «одно окно», для оказания государственных услуг в процессе рассмотрения его заявления.
14. Исполнитель рассматривает возможность перевода жилого помещения в категорию нежилого в течение четырех дней.
15. Для выдачи заключения исполнитель производит изучение помещения самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
Заявитель представляет возможность исполнителю для проведения изучения объекта.
Изучение жилого помещения заключается в визуальном осмотре (с использованием при необходимости специального оборудования и инструментов), а также прилегающей территории и ближайших зданий, сооружений. Результаты изучения отражаются в акте, составленном в произвольной форме, в двух экземплярах, подтвержденном представителями соответственно уполномоченного органа и органа самоуправления граждан (при наличии), на территории которого располагается изучаемое жилое помещение.
В ходе изучения осуществляются обследование жилого помещения, а также сопоставление сведений, содержащихся в заявлении заявителя, и плана стен, разреза (при наличии), фасада и кадастрового паспорта с фактическим состоянием жилого помещения на предмет выявления факта осуществления ремонтно-строительных работ при отсутствии решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка для строительства помещения, разрешения отделов (управлений) по архитектуре и строительству районов (городов) на реконструкцию помещения, согласованной и прошедшей в установленном порядке экспертизу проектно-сметной документации, а также с нарушением проектно-сметной документации, градостроительных норм и правил.
По результатам изучения исполнитель направляет в уполномоченный орган заключение по форме согласно приложению № 2к настоящему Положению.
16. Внесение изменений в Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними и переоформление кадастрового дела на нежилое помещение производится в установленном законодательством порядке.
17. Уполномоченный орган в течение двух дней принимает решение о выдаче разрешения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и не позднее, чем за три рабочих часа до завершения срока, предусмотренного пунктом 11настоящего Положения, направляет его в порядке, установленном законодательством, в центр «одно окно» либо заявителю (в случае обращения через Единый портал интерактивных государственных услуг) с приложением свидетельства о перерегистрации нежилого помещения.
18. Центр «одно окно» в течение одного часа с момента получения разрешения от уполномоченного органа уведомляет заявителя о его получении.
По желанию заявителя электронная версия разрешения уполномоченного органа может быть направлена ему через Единый портал интерактивных государственных услуг.
19. В выдаче разрешения может быть отказано по следующим основаниям:
представление заявителем документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, не в полном объеме;
несоответствие заявителя и жилого помещения разрешительным требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 8настоящего Положения;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений;
наличие обоснованного отрицательного заключения по итогам изучения, предусмотренного пунктом 15настоящего Положения.
Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.
20. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в выдаче разрешения уведомление об отказе направляется уполномоченным органом по форме, установленной законодательством, не позднее чем за три рабочих часа до завершения срока, предусмотренного пунктом 11настоящего Положения, в центр «одно окно» либо заявителю (в случае обращения через Единый портал интерактивных государственных услуг), с указанием конкретных причин отказа, норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.
Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, должен быть не менее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешения.
21. Центром «одно окно» уведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения осуществляется в течение одного рабочего часа с момента получения, обоснованного отказа.
22. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок повторное рассмотрение документов, принятие решения или отказ в выдаче разрешения осуществляются уполномоченным органом в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления от заявителя в установленном порядке через центр «одно окно» либо через Единый портал интерактивных государственных услуг об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.
При повторном рассмотрении заявления о выдаче разрешения не допускается приведение причин отказа, ранее не указанных в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение, ранее указанных причин.
23. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в уведомлении уполномоченного органа об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным органом на общих основаниях.
24. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче разрешения уполномоченного органа, а также действия (бездействие) должностного лица уполномоченного органа.
25. Если уполномоченный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения не выдает заявителю через центр «одно окно» либо через Единый портал интерактивных государственных услуг разрешение или не отказывает в его выдаче, то по истечении срока, предусмотренного пунктом 11настоящего Положения, заявитель имеет право использовать жилое помещение в качестве нежилого, письменно уведомив об этом уполномоченный орган через центр «одно окно» либо через Единый портал интерактивных государственных услуг.
В случае, предусмотренном абзацем первымнастоящего пункта, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней по получении письменного уведомления заявителя обязан выдать ему разрешение. До получения разрешения расписка о получении заявления либо копия заявления с отметкой о его принятии с указанием уникального регистрационного номера и письменное уведомление, направленное заявителем уполномоченному органу, приравниваются к разрешению и являются основанием для использования жилого помещения в качестве нежилого. При этом заявитель не может быть привлечен к ответственности за перевод жилого помещения в категорию нежилого.
26. После направления письменного уведомления в уполномоченный орган через центр «одно окно» либо через Единый портал интерактивных государственных услуг заявитель в случаях перевода жилого помещения в категорию нежилого с его реконструкцией может подать заявление проектной организации на разработку проектно-сметной документации. Согласование проектно-сметной документации нежилого помещения, реконструкция, а также приемка нежилого помещения в эксплуатацию осуществляются в установленном законодательством порядке.
27. Разрешение выдается без ограничения срока действия.
28. После получения заявителем разрешения для проведения реконструкции (при необходимости) нежилого помещения, а также изменения объемов нагрузок на инженерные коммуникации (изменения точек подключения к внешним инженерным коммуникациям) получения отдельного разрешения на реконструкцию не требуется.
Разработка проектно-сметной документации для реконструкции нежилого помещения, а также изменения объемов нагрузок на инженерные коммуникации осуществляется на основании разрешения, а приёмка в эксплуатацию нежилого помещения — на основании заявления о приемке в эксплуатацию нежилого помещения, поданного заявителем в уполномоченный орган.
Глава 5. Выдача дубликата разрешения
29. В случае утраты или порчи разрешения по заявлению заявителя выдается его дубликат.
В случаях, когда разрешение получено через центр «одно окно», дубликат выдается самим центром «одно окно» путем распечатки электронного документа, ранее полученного от уполномоченного органа, с проставлением печати центра «одно окно» непосредственно в момент обращения в явочном порядке.
В случаях, когда разрешение выдано самим уполномоченным органом, центр «одно окно» получает дубликат разрешения и выдает его заявителю в течение трех рабочих дней.
30. За выдачу дубликата разрешения сбор не взимается.
Глава 6. Приостановление, прекращение действия, переоформление и аннулирование разрешения уполномоченного органа
31. Приостановление, прекращение действия, переоформление и аннулирование разрешения производятся в случаях и порядке, предусмотренных статьями 22 — 25Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».
Глава 7. Заключительные положения
32. Перевод жилого помещения в категорию нежилого, не сопровождаемого его реконструкцией и изменением объемов нагрузок на инженерные коммуникации, то есть его эксплуатация согласно назначению, указанному в разрешении, осуществляется без разработки соответствующей проектно-сметной документации и приемки нежилого помещения в эксплуатацию.
33. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
34. Лица, осуществляющие перевод жилого помещения в категорию нежилого с реконструкцией, несут ответственность за соблюдение градостроительных норм и правил, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, требований правил пожарной безопасности в нежилом помещении в соответствии с законодательством.
35. Споры, возникающие в процессе выдачи разрешения, рассматриваются в порядке, установленном законодательством.
