Пишите письменно заявление в ТЧСЖ, в котором указываете, что в связи с аварийным состоянием стояков хотите их поменять, а расходы на закуп труб зачесть в счет обязательных взносов. Если председатель отказывается принять заявление, составляете акт с соседями, о том что он отказался принять Ваше заявление. После чего пишите письмо в Хокимият, что зимой было холодно, Вы в счет взносов хотите заменить трубы, а Вам ТСЖ отказывает. Движение начнется. По опыту знаю, посколько сам работаю в ТСЖ, кто пишет - тому делают.